1. Ce este asigurarea CAR?
CAR este utilizată în principal pentru proiecte de construcții și lucrări civile sau industriale. Obiectul exact al asigurării este stabilit prin poliță și poate include, în funcție de structură, lucrările aflate în execuție, materiale și anumite componente temporare ale proiectului.
Riscurile materiale pot include, în funcție de wording, evenimente precum incendiu, furtună, inundație, prăbușire accidentală, avarii produse în timpul execuției sau alte evenimente neprevăzute care nu sunt excluse.
Nu există însă o listă universală de acoperiri identică pentru toate polițele CAR. Analiza trebuie făcută pe baza condițiilor și clauzelor concrete.
2. Ce este asigurarea EAR?
EAR, Erection All Risks, este utilizată în special pentru proiecte în care montajul și instalarea echipamentelor, utilajelor sau instalațiilor tehnologice reprezintă o componentă importantă a proiectului.
Riscurile specifice pot apărea în timpul transportului intern pe șantier, manipulării, montajului, instalării, testării și punerii în funcțiune, în măsura în care aceste etape sunt incluse în obiectul și perioada de acoperire.
În proiectele industriale, alegerea dintre CAR și EAR nu trebuie făcută exclusiv după denumirea produsului. Trebuie analizate natura lucrării, ponderea montajului, echipamentele implicate, testarea și condițiile concrete ale proiectului.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
3. CAR / EAR nu este o asigurare „fără excluderi”
Denumirea All Risks poate crea impresia că orice daună produsă în perioada proiectului este acoperită. În realitate, polița trebuie citită împreună cu condițiile, excluderile, limitele și clauzele speciale.
FIDIC atrage atenția inclusiv asupra faptului că polițele CAR standard au excluderi care trebuie analizate în raport cu cerințele proiectului. Din acest motiv, formularea corectă este că polița oferă o acoperire largă pentru riscurile materiale definite contractual, nu că garantează despăgubirea oricărei pierderi.
Percepția simplificată Dacă polița se numește All Risks, orice daună produsă pe șantier este automat despăgubită.
Dacă polița se numește All Risks, orice daună produsă pe șantier este automat despăgubită.
Implicația pentru proiect Wording-ul poliței trebuie corelat cu riscurile reale ale lucrării înainte de începerea proiectului.
4. Structura protecției unui proiect de construcții
Un program de asigurare bine structurat nu trebuie să pornească de la ideea că o singură poliță va rezolva toate riscurile proiectului. În funcție de proiect, pot exista mai multe componente de protecție, fiecare cu obiect și mecanism propriu.
Arhitectura generală a unui program de risc
Protecția materială a lucrărilor și a elementelor incluse în obiectul asigurării.
- Etapa 1: Protecția materială a lucrărilor și a elementelor incluse în obiectul asigurării.
- Etapa 2: Răspunderea civilă pentru prejudicii produse terților, dacă este inclusă și în limitele stabilite.
- Etapa 3: Echipamente și utilaje care pot necesita protecție proprie, inclusiv prin CPM sau alte forme de asigurare.
- Etapa 4: Perioada de mentenanță poate fi inclusă printr-o clauză specifică, în limitele și condițiile convenite.
5. Secțiunea de daune materiale
Componenta de daune materiale reprezintă nucleul unei polițe CAR/EAR. În funcție de contract, poate include lucrările aflate în execuție, materiale, componente ale instalațiilor și alte bunuri declarate și acceptate în asigurare.
Valoarea asigurată trebuie analizată cu atenție deoarece subevaluarea proiectului poate produce consecințe financiare importante la daună, în funcție de mecanismul contractual aplicabil.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
6. Răspunderea față de terți: vecini, drumuri, utilități și proprietăți afectate
Un proiect poate produce prejudicii nu doar propriei lucrări, ci și unor terți. Excavarea, vibrațiile, lucrările de demolare, macaralele, traficul de șantier sau intervențiile asupra infrastructurii existente pot genera riscuri pentru clădiri, bunuri sau persoane din vecinătate.
Protecția pentru astfel de prejudicii trebuie analizată prin componenta de răspundere civilă aplicabilă proiectului. Ea nu trebuie confundată cu secțiunea de daune materiale a lucrării asigurate.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
7. Riscul de vibrații, tasări și slăbire a terenului
În proiectele urbane, lucrările de excavare, batere de piloți, compactare, demolare sau utilizarea unor echipamente grele pot genera riscuri pentru construcțiile și infrastructura din proximitate.
Aceste riscuri trebuie identificate înainte de subscriere și descrise corespunzător asigurătorului. Tratamentul lor depinde de condițiile poliței și de clauzele aplicabile.
Informații utile pentru analiza riscului
- Tipul lucrării și metoda de execuție.
- Adâncimea excavării.
- Distanța față de construcțiile existente.
- Tipul fundațiilor vecine, dacă informația este disponibilă.
- Metoda de sprijinire a excavației.
- Utilajele și tehnologiile folosite.
- Studiile geotehnice disponibile.
- Planul de monitorizare a deplasărilor sau tasărilor.
- Starea documentată a construcțiilor vecine înainte de începerea lucrărilor.
8. Perioada de mentenanță: ce trebuie înțeles corect
Perioada de mentenanță este una dintre zonele în care există frecvent confuzii. Faptul că un proiect a ajuns la recepția la terminarea lucrărilor nu înseamnă automat că toate riscurile încetează sau, invers, că orice defect ulterior este acoperit printr-o poliță CAR/EAR.
O poliță poate include o perioadă de mentenanță printr-o clauză specifică, cu o durată și un mecanism de acoperire stabilite contractual.
În funcție de wording, pot exista diferențe între o acoperire pentru evenimente produse în perioada de mentenanță și o acoperire pentru anumite daune care își au originea în perioada de execuție.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
9. CAR/EAR și perioada de garanție contractuală nu sunt același lucru
Garanția contractuală privind lucrările și perioada de mentenanță a unei polițe de asigurare sunt concepte distincte.
Faptul că antreprenorul are obligații de remediere față de beneficiar nu înseamnă automat că orice cost de remediere este despăgubit prin CAR/EAR. Pentru fiecare eveniment trebuie analizate cauza, momentul producerii, natura prejudiciului și condițiile contractului de asigurare.
Garanția contractuală Reglementează obligațiile părților privind calitatea și remedierea lucrărilor, potrivit contractului și legislației aplicabile.
Reglementează obligațiile părților privind calitatea și remedierea lucrărilor, potrivit contractului și legislației aplicabile.
Concluzia de subscriere O obligație contractuală a constructorului nu reprezintă, prin ea însăși, dovada existenței unei acoperiri de asigurare.
10. Design defect și erori de proiectare
Erorile de proiectare reprezintă una dintre cele mai sensibile zone ale asigurării proiectelor de construcții și montaj.
Tratamentul unei daune în care există o problemă de proiectare poate depinde de cauza exactă, de natura prejudiciului și de clauzele contractuale privind defectele de proiectare. Unele structuri de poliță pot diferenția între costul remedierii elementului defect și dauna consecventă produsă altor părți ale lucrării.
Nu este recomandabil să se utilizeze denumiri precum DE3, DE4 sau DE5 ca și cum ar reprezenta o schemă universală identică pentru toate polițele. Numerotarea și întinderea clauzelor trebuie verificate în wording-ul concret al produsului.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
11. Utilajele de șantier și asigurarea CPM
Excavatoarele, macaralele, buldozerele, încărcătoarele și alte utilaje mobile sau staționare pot reprezenta o expunere financiară importantă.
Protecția acestor echipamente poate fi structurată prin CPM, Contractor's Plant and Machinery, sau printr-o altă formă de asigurare, în funcție de produs și de modul în care este construit programul de risc.
CPM nu trebuie considerată automat o „secțiune obligatorie” a oricărei polițe CAR/EAR. În unele programe este inclusă sau corelată cu polița de proiect, iar în altele este gestionată separat.
| Criteriu | Valoare | Explicație |
|---|---|---|
| Exemplu Criteriu | Valoare | Explicație |
12. Testarea și punerea în funcțiune
În proiectele industriale, momentul testării poate reprezenta o schimbare importantă a profilului de risc. Echipamentul începe să funcționeze, iar anumite componente sunt supuse pentru prima dată condițiilor reale de exploatare.
Pentru proiectele EAR trebuie stabilit explicit dacă și în ce condiții perioada de testare și punere în funcțiune este inclusă în acoperire, precum și durata și natura testelor.
Întrebări de subscriere pentru testarea tehnologică
- Ce echipamente sunt testate?
- Care este valoarea acestora?
- Care este durata testării?
- Ce parametri de funcționare sunt utilizați?
- Este vorba despre testare individuală sau integrată?
- Există presiuni, temperaturi sau sarcini speciale?
- Care este procedura de punere în funcțiune?
- Există experiență anterioară cu aceeași tehnologie?
- Ce documentație tehnică este disponibilă asigurătorului?
13. FIDIC și asigurarea proiectului
Contractele FIDIC includ prevederi dedicate riscurilor, responsabilităților și asigurărilor. În formele FIDIC consacrate, Clause 18 tratează asigurările, inclusiv asigurarea lucrărilor și echipamentelor antreprenorului și asigurarea pentru vătămări corporale și prejudicii materiale produse terților.
Cerințele exacte nu trebuie însă desprinse dintr-o singură regulă generală. Forma de contract, Particular Conditions, cerințele beneficiarului și structura proiectului pot modifica cerințele concrete.
Din perspectiva asigurării, contractul FIDIC și polița trebuie corelate înainte de începerea lucrărilor. FIDIC recomandă inclusiv obținerea de consultanță de specialitate în materie de asigurări într-o etapă timpurie a proiectului.
Fluxul de corelare FIDIC – Asigurare
Identificarea obligațiilor de asigurare din condițiile contractuale.
- Etapa 1: Identificarea obligațiilor de asigurare din condițiile contractuale.
- Etapa 2: Analiza lucrărilor, echipamentelor, metodelor de execuție și expunerilor.
- Etapa 3: Structurarea acoperirilor, limitelor, franșizelor și clauzelor.
- Etapa 4: Compararea poliței cu cerințele contractuale înainte de mobilizare.
14. Legea 10/1995 și asigurarea proiectului
Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții trebuie analizată separat de mecanismul unei polițe CAR/EAR.
Legea stabilește cerințe fundamentale privind calitatea construcțiilor și obligații pentru factorii implicați în proiectare, execuție și exploatare. Printre acestea se află responsabilități privind verificarea proiectelor, verificarea execuției, remedierea neconformităților și respectarea cerințelor fundamentale.
Pentru proiectanți și anumite categorii de specialiști atestați sau autorizați, legea prevede obligația încheierii unor asigurări de răspundere civilă profesională. Această obligație nu trebuie confundată cu o obligație generală de încheiere a unei polițe CAR/EAR pentru toate lucrările de construcții.
15. Studiu de caz ilustrativ: excavarea unui subsol în proximitatea unei clădiri existente
Exemplu didactic de analiză CAR și răspundere față de terți
Context Un antreprenor execută o clădire cu două niveluri subterane într-o zonă urbană, în imediata apropiere a unei construcții existente.
Eveniment În timpul lucrărilor de excavare și după un episod de precipitații abundente, sistemul de sprijinire a excavației este afectat, iar pe construcția vecină apar fisuri și deplasări care necesită investigații tehnice.
Analiza de asigurare Sunt analizate separat prejudiciile produse lucrării asigurate și eventualele prejudicii produse proprietății vecine. Pentru fiecare componentă sunt verificate cauza evenimentului, răspunderea, obiectul asigurării, limitele și excluderile.
16. Ce informații trebuie pregătite pentru subscriere?
Dosarul tehnic de risc
- Descrierea completă a proiectului.
- Valoarea totală a contractului.
- Devizul și structura valorilor asigurate.
- Durata estimată a lucrărilor.
- Calendarul de execuție.
- Planurile și documentația tehnică relevante.
- Studiul geotehnic, acolo unde este relevant.
- Metoda de execuție.
- Tipurile de lucrări speciale.
- Informații privind lucrările de excavare și sprijinire.
- Proximitatea față de construcții existente.
- Lista utilajelor și echipamentelor importante.
- Informații privind testarea și punerea în funcțiune.
- Experiența antreprenorului în lucrări similare.
- Condițiile contractuale privind asigurările.
- Limitele de răspundere solicitate contractual.
- Perioada de mentenanță solicitată.
- Istoricul relevant de daune, dacă este disponibil.
17. Ce trebuie verificat înainte de semnarea poliței?
Auditul unei polițe CAR / EAR
- Obiectul exact al asigurării.
- Valoarea asigurată și baza de calcul.
- Data începerii și data expirării.
- Etapele proiectului incluse în perioada de asigurare.
- Testarea și punerea în funcțiune, dacă sunt relevante.
- Perioada de mentenanță și clauza aplicabilă.
- Limitele pentru răspunderea față de terți.
- Franșizele aplicabile.
- Excluderile majore.
- Tratamentul defectelor de proiectare.
- Tratamentul lucrărilor existente.
- Tratamentul vibrațiilor, tasărilor și slăbirii terenului, dacă sunt relevante.
- Furtul și condițiile de securitate.
- Utilajele și echipamentele incluse.
- Teritoriul de acoperire.
- Obligațiile asiguratului privind prevenția și notificarea evenimentelor.
- Compatibilitatea poliței cu cerințele contractuale ale proiectului.
18. Întrebări frecvente
FAQ — CAR / EAR și asigurarea proiectelor de construcții
- CAR și EAR sunt obligatorii prin Legea 10/1995?
-
Nu există o obligație generală în Legea nr. 10/1995 ca toate proiectele de construcții să aibă o poliță CAR sau EAR. O astfel de asigurare poate fi solicitată contractual de beneficiar, prin documentația proiectului, finanțator sau condițiile unui contract FIDIC.
- Care este diferența dintre CAR și EAR?
-
CAR este utilizată în principal pentru lucrări de construcții, în timp ce EAR este orientată în special către montajul și instalarea echipamentelor și instalațiilor. În proiectele mixte, structura de asigurare trebuie adaptată proiectului concret.
- CAR acoperă orice daună produsă pe șantier?
-
Nu. Termenul All Risks nu înseamnă acoperire fără excluderi. Trebuie analizate condițiile, excluderile, limitele, franșizele și clauzele poliței.
- Cât durează perioada de mentenanță?
-
Nu există o durată universală. Perioada și tipul acoperirii de mentenanță sunt stabilite prin contractul de asigurare și trebuie corelate cu cerințele proiectului.
- Perioada de mentenanță este același lucru cu garanția lucrării?
-
Nu. Garanția contractuală și acoperirea de asigurare sunt mecanisme diferite. Obligația constructorului de a remedia un defect nu înseamnă automat că acel cost este acoperit prin poliță.
- Utilajele de șantier sunt automat incluse în CAR?
-
Nu trebuie presupus automat acest lucru. Utilajele pot fi protejate prin CPM sau printr-o structură de asigurare corelată cu proiectul, în funcție de produs și de condițiile convenite.
- Ce este CPM?
-
CPM, Contractor's Plant and Machinery, este utilizat pentru asigurarea anumitor utilaje și echipamente ale antreprenorului, în funcție de condițiile produsului.
- Răspunderea față de vecini este automat inclusă în CAR?
-
Nu trebuie presupus automat. Protecția pentru prejudiciile produse terților trebuie verificată în secțiunea de răspundere civilă și în clauzele aplicabile.
- Vibrațiile și tasările sunt acoperite?
-
Tratamentul depinde de condițiile și clauzele poliței. În proiectele în care aceste riscuri sunt relevante, ele trebuie identificate și discutate explicit la subscriere.
- Ce se întâmplă dacă există o eroare de proiectare?
-
Tratamentul depinde de wording-ul poliței și de natura prejudiciului. Trebuie analizată diferența dintre costul remedierii elementului defect și eventualele daune consecvente produse altor părți ale lucrării.
- FIDIC impune asigurarea CAR/EAR?
-
Contractele FIDIC conțin prevederi privind asigurările, dar cerințele exacte depind de forma de contract și de condițiile particulare ale proiectului. Nu trebuie transformată o cerință contractuală FIDIC într-o obligație legală generală pentru toate proiectele.
- Ce legătură are Legea 10/1995 cu asigurarea?
-
Legea reglementează calitatea în construcții și responsabilitățile factorilor implicați. Pentru proiectanți și anumite categorii de specialiști există obligații privind asigurarea de răspundere civilă profesională. Aceasta este distinctă de CAR/EAR.
19. Concluzie: polița trebuie construită în jurul proiectului, nu proiectul în jurul poliței
Material educațional și informativ. Nu constituie consultanță juridică, tehnică sau de asigurare și nu reprezintă o ofertă ori o recomandare individuală de produs.
CAR și EAR sunt denumiri utilizate pentru structuri de asigurare a riscurilor asociate lucrărilor de construcții și montaj. Întinderea protecției diferă în funcție de produs, wording, clauze, limite, franșize și excluderi.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții reglementează responsabilitățile factorilor implicați în realizarea și exploatarea construcțiilor și anumite obligații privind asigurarea de răspundere civilă profesională. Aceasta nu trebuie confundată cu o obligație generală de încheiere a unei polițe CAR/EAR.
Cerințele de asigurare din contractele FIDIC, documentațiile de achiziție, contractele de finanțare sau alte documente contractuale trebuie analizate în forma concretă aplicabilă proiectului.
Exemplele din articol au caracter ilustrativ și nu reprezintă cazuri reale sau promisiuni de despăgubire. Aplicarea unei polițe la un eveniment concret se stabilește potrivit documentației contractuale și circumstanțelor daunei.